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    縣政協九屆一次會議提案第7號關于進一步優化營商環境 推動木材加工高質量發展的建議

    2022-01-25 11:14     來源:上思縣政協辦
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      林業產業作為綠色可循環持續發展的產業,是打造綠色經濟發展的重要引擎。上思縣是廣西林業大縣之一,擁有豐富的森林資源,發展林業產業潛力優勢巨大。上思縣森林覆蓋率63.75%,林地保有量18.9萬公頃,木材蓄積量約1650.8萬立方米,年可生產木材約90萬立方米。但上思縣的森林資源優勢還遠遠未能得到充分發揮,木材加工與高質量發展要求尚有較大距離。

      一、上思縣木材加工現狀及淺析

      上思縣現有主要木材加工情況如下:

      1.以原木為原料進行粗加工生產旋切單板。

      2.以原木和旋切單板為原料生產膠合板。

      3.以采伐剩余物、制材剩余物、木材加工剩余物和“次小薪材”(俗稱柴火)為原料生產中(高)密度纖維板。

      4.以柴火為原料生產木片。

      近幾年,上思縣木材加工也有較大發展,目前原木基本都在縣內加工,相應的木材加工主要是生產旋切單板和少量的膠合板,后續產業鏈如膠合板生產、板材貼面、家具制作等未能延伸,大量的旋切單板未能在上思進行深加工,而是遠銷到山東、江蘇、浙江、廣東等地。與廣西區內木材加工產業走在前列的貴港、南寧、崇左、扶綏、來賓等地相比,我們與他們的差距正在越拉越大。

      上思縣木材產量在全區名列前茅,相應的木材加工產業規劃也已制定,但木材加工現狀卻與林木資源優勢不相匹配,大量的原木僅經粗加工成旋切單板后銷往外省,未能進行深加工,實屬可惜。造成木材未能進行深加工延伸產業鏈的原因,個人認為根本原因在營商環境,上思縣目前的營商環境未能吸引更多的投資者進入上思發展木材加工產業。

      二、推動木材加工高質量發展建議

      良好的營商環境是推動發展的根基和動力。近幾年,上思縣營商環境有了較大改善,但與周邊的南寧、崇左、扶綏相比,還有一定的差距。大家都在進步,只是我們進步的沒人家快。為充分發揮林木資源優勢,做強做優做大木材加工產業,加快推動上思縣木材加工產業高質量發展,促進縣域經濟發展,建議如下:

      一是真正解放思想、改革創新。積極對標先進地區,找短板、找差距,找路徑、找動力,用新觀念研究新情況,用新思路破解新難題。要立足實際求長遠發展,要有“你發財我發展”的胸襟。

      二是完善落實政策。認真研究用地、道路、用電、用水、通訊、交通、物流、行政審批等營商環境要素,全方位降低企業成本負擔,培育市場主體,支持企業發展,著力營造尊重企業、服務企業的濃厚氛圍,讓更多外地企業來上思投資興業、安心發展。力爭營造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境。

      我堅信,營造好具有強烈吸引力和競爭力的投資營商環境,就可引商安商穩商,吸引更多的投資者加入木材加工產業,推動木材加工產業高質量發展。只要充分發揮好上思自身的林木資源優勢,高質量發展上思縣木材加工產業,積極融入廣西打造萬億元林業綠色產業行動中,我們一定實現從林業大縣向林業強縣的轉變,實現全縣綠色協調發展,林業生態、經濟和社會發展綜合效益的最大化。

      提案者: 鄭勝軍

      上林函〔2021〕16號文函復:

      鄭勝軍委員:

      您提出的《關于進一步優化營商環境推動木材加工高質量發展的建議的提案》收悉,感謝您對我縣木材加工高質量發展的關心,現我單位就你的提案回復如下:

      面對我縣目前木材產品還是初加工為主,產品附加值低。木材加工企業普遍存在著設備低端、產品粗加工、資源利用率低、產品附加值和科技含量低、發展后勁不足等問題。

      下一步工作計劃安排

     ?。ㄒ唬┐_定“十四五” 目標

      “十四五”期間,一是確保林業一產產值增加值增長10%以上;二是以林業供給側改革、產業轉型和效益提升為目標,以市場需求為導向,以政策支持為支撐,以科技創新為依托。堅持因地制宜、社會參與原則,以強化木材產業帶動群眾勞動力增收為目標,以促進產業升級為重點。到2025年,力爭木材加工產業鏈產值達100億,財政稅收達2億。

     ?。ǘ┳ズ卯a業的規劃

      1.國家儲備林項目建設。在黨委、政府的主導下,計劃通過縣平臺公司和林場合作,充分利用區直林場的技術和資金優勢,建設50萬畝高標準、高質量國家儲備林,為加工企業提供高質量的原料。

      2.木材加工提檔升級。利用我縣森林資源和道路交通優勢,在黨委、政府的頂層推動下,圍繞產業部門聯動形成合力,并形成木材“十四五”大布局、大方向打造林木產業園。以“筑巢引鳳”模式配備好基礎配套設施,加大招商力度吸引林木加工龍頭企業落地林業產業園,迅速推動百億級木材加工產業集聚地的形成。積極培育壯大林業產業,提升木材加工園發展水平,瞄準新型復合地板、智能家居、綠色建筑板材和工藝品、木玩具等方向,發展個性化櫥柜、全屋訂制家具、住宅精裝家具和環保健康兒童家具等產品。創建上思板材交易中心,打造上思綠色高端家具、家具集群加工產業群。

      3.強化服務進一步優化營商環境轉變觀念,協調加快審批手續,解決產業園區建設和管理遇到的困難和問題。黨委、政府高度重視,已成立工作領導專班,精心策劃部署,形成合力全力推進,優化木材產業規模及布局,幫扶建設綠色木材特色產業園,抓好木材深加工,推動木材深加工產業集聚、集群發展。

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